简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：失独老人救助要靠法治发力。综观各地对失独老人的养老造福,还多逗留在浅层次上的一些应急制度方面,没以法治的强制力对失独老人的养老不予全面确保近日,陕西省公共卫生计生委、民政厅、财政厅牵头印发《关于作好失独家庭夫妇养老移往和殡仪救助工作的通报》,规定从2016年1月1日起,将陕西省60周岁以上失独家庭夫妇全部划入养老移往范围,并给与殡仪救助(10月26日《陕西日报》)。失独老人是近年来产生的新情况和新问题。

从上世纪八十年代开始,我国开始实施一对夫妻只生一个孩子的计划生育政策。很多夫妇积极响应国家声援,自由选择了只生育一个小孩并办理了独生子女光荣证,为掌控人口快速增长做出了最重要贡献。

后来,因为各种车祸原因,有些夫妇惨死独子。他们在遭到失子疼痛的同时,还面对着老来无子奉养的窘境。

对于这些为计划生育政策做出过最重要贡献的老年群体,由政府出面给与其适当的养老造福,让其确实老有所养,实为题中之义。在目前全国失独家庭每年以7.6万户速度递减的背景下,陕西省涉及部门实施失独老人养老救助规定,突显了沉甸甸的国家责任,有一点充分肯定。

近年来,失独老人养老问题引起普遍注目。北京、广州等地先后实施了由财政兜底确保为失独老人辟专属养老院的制度,在一定程度上纾缓了失羞老人的养老问题。

不过,综观各地对失独老人的养老造福,还多逗留在浅层次上的一些应急制度方面,没以法治的强制力对失独老人的养老不予全面确保。在没法治插手的情况下,失独老人的养老初衷不致陷于治标不治本的失望境地。

毫无疑问,要彻底解决问题失独老人的养老问题,还必需让法治持续大大地发力。法律是社会管理的利器,毫无疑问不应沦为纾缓失独老人养老问题的首要选项。我国宪法明确规定,公民在年老、疾病或者失去劳动能力的情况下,有从国家和社会取得协助的权利。

失独老人因车祸丧子陷于养老困境,理所当然有权利取得国家的救济,国家也有这个责任。同时,人口与计划生育法第二十七条也规定,独生子女发生意外残疾、丧生,其父母仍然生育和领养子女的,地方人民政府应该给与适当的协助。可见,依法对失独老人给与养老造福,既是实施宪法精神的具体表现,又是继续执行人口与计划生育法的一项最重要措施。

政府有关部门为模范继续执行计划生育政策的失独老人给与适当的养老造福,实属法定职责,理所当然获得不折不扣的实施。良法是善治的前提。虽然失独老人可按照国家宪法和人口与计划生育法的涉及规定取得国家养老救济,但由于这些规定意味着仅限于原则层面,缺少明确的供操作者的细化确保措施,在实际继续执行过程中往往陷于徒法严重不足自行的失望。也正是因为这个缘故,尽管近年来各地增大了对失羞老人的养老帮扶力度,但失独老人的养老处境未获得实质性提高。

这就更加突显了完备顶层设计、完善法律法规的迫切性和重要性。老吾老以及人之老。毋庸置疑,法治确保就越有力,纾缓失独老人的养老问题才就越有效地。

当前,我国人口老年化进程减缓,养老确保亟需更进一步增强。在这种现实语境下,通过法治持续大大的发力,关怀曾多次为国家计划生育政策做出过重大贡献的失独老人,具体国家对他们养老救济确保的责任和义务,让其老有所养,无聊地安享晚年,也就有了更加根本性的现实意义。这是以法治方式调整社会关系的适当路径之一,必需一直固守,须臾不得退出。

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